国度外汇办理局各省、自治区、曲辖市、外汇办理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市；各中资外汇指定银行：为充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，支撑国度“走出去”计谋的实施，充实操纵国际国内两种资本、两个市场，进一步简化和便当境内居平易近通过特殊目标公司处置投融资勾当所涉及的跨境本钱买卖，切实办事实体经济成长，有序提高跨境本钱和金融买卖可兑换程度，按照《中华人平易近国外汇办理条例》等，本通知所称“特殊目标公司”，是指境内居平易近（含境内机构和境内居平易近小我）以投融资为目标，以其持有的境内企业资产或权益，或者以其持有的境外资产或权益，正在境外间接设立或间接节制的境外企业。本通知所称“返程投资”，是指境内居平易近间接或间接通过特殊目标公司对境内开展的间接投资勾当，即通过新设、并购等体例正在境内设立外商投资企业或项目（以下简称外商投资企业），并取得所有权、节制权、运营办理权等权益的行为。本通知所称“境内机构”，是指中国境内依法设立的企业事业法人以及其他经济组织；“境内居平易近小我”是指持有中国境内居平易近身份证、甲士身份证件、武拆身份证件的中国，以及虽无中国境内身份证件、但因经济好处关系正在中国境内习惯性栖身的境外小我。本通知所称“节制”，是指境内居平易近通过收购、信任、代持、投票权、回购、可转换债券等体例取得特殊目标公司的运营权、收益权或者决策权。二、国度外汇办理局及其分支机构（以下简称外汇局）对境内居平易近设立特殊目标公司实行登记办理。境内居平易近小我设立的特殊目标公司登记及相关外汇办理，按本通知施行。境内机构设立的特殊目标公司登记及相关外汇办理，按现行和本通知施行。三、境内居平易近以境表里资产或权益向特殊目标公司出资前，应向外汇局申请打点境外投资外汇登记手续。境内居平易近以境内资产或权益出资的，应向注册地外汇局或者境内企业资产或权益所正在地外汇局申请打点登记；境内居平易近以境外资产或权益出资的，应向注册地外汇局或者户籍所正在地外汇局申请打点登记。（四）境表里企业机构同意境外投融资的决议书（企业尚未设立的，供给权益所有人同意境外投融资的书面申明）。（五）境内居平易近小我世接或间接持有的拟境外投融资境内企业资产或权益，或者持有境外资产或权益的证件。境内机构按《国度外汇办理局关于发布〈境内机构境外间接投资外汇办理〉的通知》（汇发〔2009〕30号）等相关打点境外投资外汇登记手续。四、境内居平易近及其设立的特殊目标公司，不得风险我国国度从权、平安和社会公共好处；不得违反我法律王法公法律律例；不得损害我国取相关国度（地域）关系；不得违反我国对外缔结的国际公约；不得涉及我国出口的手艺或产物。五、已登记境外特殊目标公司发生境内居平易近小我股东、名称、运营刻日等根基消息变动，或发生境内居平易近小我增资、减资、股权让渡或置换、归并或分立等主要事项变动后，应及时到外汇局打点境外投资外汇变动登记手续。非上市特殊目标公司以本企业股权或期权等为标的，监事、高级办理人员及其他取公司具有雇佣或劳动关系的员工进行权益激励的，相关境内居平易近小我外行权前可提交以下材料到外汇局申请打点特殊目标公司外汇登记手续：七、特殊目标公司完成境外融资后，融资资金如调回境内利用的，应恪守中国外商投资和外债办理等相关。返程投资设立的外商投资企业应按照现行外商间接投资外汇办理打点相关外汇登记手续，并应照实披露股东的现实节制人等相关消息。八、境内居平易近从特殊目标公司获得的利润、盈利调回境内的，应按照经常项目外汇办理打点；本钱变更外汇收入调回境内的，应按照本钱项目外汇办理打点。九、因转股、破产、闭幕、清理、运营期满、身份变动等缘由形成境内居平易近不再持有已登记的特殊目标公司权益的，或者不再属于需要打点特殊目标公司登记的，应提交相关实正在性证明材料及时到外汇局打点变动或登记登记手续。十、境内居平易近间接或间接节制的境内企业，可正在实正在、合理需求的根本上按现行向其已登记的特殊目标公司放款。十一、境内居平易近可正在实正在、合理需求的根本上购汇汇出资金用于特殊目标公司设立、股份回购或退市等。十二、本通知实施前，境内居平易近以境表里资产或权益已向特殊目标公司出资但未按打点境外投资外汇登记的，境内居平易近应向外汇局出具申明函说由。外汇局按照性、合等准绳打点补登记，对涉嫌违反外汇办理的，依法进行行政惩罚。十四、外汇局按期阐发境内居平易近通过特殊目标公司境外投融资及返程投资全体环境，亲近关心其对国际出入的影响，并加强对境内居平易近通过特殊目标公司境外投融资及返程投资的事中、过后监管。十五、境内居平易近或其间接、间接节制的境内企业通过虚假或构制买卖汇出资金用于特殊目标公司，外汇局按照《中华人平易近国外汇办理条例》第三十九条进行惩罚。境内居平易近未按打点相关外汇登记、未照实披露返程投资企业现实节制人消息、存正在虚假许诺等行为，外汇局按照《中华人平易近国外汇办理条例》第四十八条第（五）项进行惩罚。正在境内居平易近未按打点相关外汇登记、未照实披露返程投资企业现实节制人消息或虚假许诺的环境下，若发生资金流出，外汇局按照《中华人平易近国外汇办理条例》第三十九条进行惩罚；若发生资金流入或结汇，按照《中华人平易近国外汇办理条例》第四十一条进行惩罚。境内居平易近取特殊目标公司相关跨境出入未按打点国际出入统计申报的，外汇局按照《中华人平易近国外汇办理条例》第四十八条第（一）项进行惩罚。十六、本通知自觉布之日起实施。《国度外汇办理局关于境内居平易近通过境外特殊目标公司融资及返程投资外汇办理相关问题的通知》（汇发〔2005〕75号）同时废止。之前相关取本通知内容不分歧的，以本通知为准。国度外汇办理局各、外汇办理部接到本通知后，应及时转发辖内核心支局、城市贸易银行、农村贸易银行、外资银行、农村合做银行；各中资银行接到通知后，应及时转发所辖各分支机构。施行中如遇问题，请及时向国度外汇办理局本钱项目办理司反馈。